El fondo del debate en torno al informe de gobierno del Presidente Calderón es el carácter simbólico del mismo. A partir de la reforma constitucional impulsada por el PRI, el Ejecutivo Federal sólo debe enviar el informe de labores por escrito al Congreso de la Unión. El objetivo de la modificación de formato respondió al cambio de la realidad política del país: era más un “momentum político” del Presidente en turno, que a un ejercicio de rendición de cuentas de cara a la Nación, donde se evidenciaba la férrea disciplina del Congreso ante una figura presidencial que constituía la cabeza de un sistema político cohesionado.
Con la alternancia, dicho formato perdió toda vigencia, por lo que el PRI buscó modificarlo, perdiendo una importante oportunidad de consolidar al informe de gobierno como una herramienta política de rendición de cuentas y de contrapeso al Ejecutivo Federal. Se consideró necesario eliminar el ritual. Sin embargo, el Presidente Calderón aprovechó el cambio de formato para crear su propio espacio político, en donde incluyó únicamente a miembros de la clase política afines a su administración, lo llevó a Palacio Nacional, excluyó a la oposición y a posturas críticas y lo dotó de una amplia cobertura mediática.
El reciente cambio de opinión del PRI en cuanto al formato del informe consiste en un discurso con una aparente exigencia de transparencia y rendición de cuentas del gobierno del Presidente Felipe Calderón ante el Congreso de la Unión, sin embargo, esconde un mensaje relevante: una eventual reinstitución del ritual del informe presidencial en el Congreso de la Unión podría ser no sólo la oportunidad de abuchear al Presidente Calderón, sino de recuperar un símbolo del orden político (monolítico) y una antesala al regreso del PRI a los Pinos.
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